国六来了！车辆排放超标还需车主买单？三年后，车企全负责！

汽车为我们的生活带来了便利，但同时，它也为城市污染“贡献”了自己的一份力。如何促进汽车技术更新换代，使它更清洁、更环保？不断升级加严的机动车污染物排放标准无疑是其中的一把“利剑”。

日前，环境保护部、国家质检总局正式联合发布了《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国第六阶段）》（以下简称“轻型车国六标准”），将采用分步实施的方式，设置国六a和国六b两个排放限值方案，所有销售和注册登记的轻型汽车要分别于2020年和2023年符合相应的限值要求，对大气环境管理有特殊需求的重点区域可提前实施国六排放限值。

对车企来说，轻型车国六排放标准改变了以往等效转化欧洲排放标准的方式，邀请汽车行业全程参与编制，充分吸取专家学者和企业界的意见和建议。编制组开展了大量的调查研究工作，共分析汇总8600种国五车型排放数据，调查了50万辆轻型车行驶里程情况，设计开展了验证试验。

参与标准起草工作的编制组成员、环保部机动车排污监控中心政策研究部主任尹航表示，“可以说，大部分车企都做好了相应的研发与准备工作，国六车上线生产蓄势待发。”

而对车主而言，轻型车国六排放标准中最大的亮点是增加了排放质保期的要求，即要求在3年或6万公里内，如果车辆的排放相关设备出现故障和损坏，导致排放超标，将由汽车生产企业承担相应的维修和更换零部件的所有费用。这一新规定不仅切实保障了车主的权益，也将彻底告别因车的问题导致尾气排放不合格却由车主买单的困境。

这个可以称之为目前世界上最严格的排放标准之一的“轻型车国六标准”，还有哪些特色与亮点？

大胆创新：首次实现引领世界标准制定

我国是汽车生产大国，但并不是汽车强国，汽车的整体技术水平与国际先进水平仍有差距。“但我国的机动车污染物排放标准，实实在在走在了世界的前列。”环保部大气司相关负责人如是说。

此次轻型汽车国六标准基于全球技术法规基础，引入了欧洲标准和美国标准的先进内容，充分考虑了我国的环境质量改善需求，形成了一个全新的自主技术标准，为提升国内企业及相关零部件行业的竞争力，打造汽车强国迈出了关键一步。

环保部大气司相关负责人指出，轻型车国六标准的重要意义在于，我国从以往跟随欧美机动车排放标准转变为大胆创新，首次实现引领世界标准制定，有助于推动我国汽车产业发展；在我国汽车产能过剩的背景下，可以起到淘汰落后产能、引领产业升级的作用。

更重要的是，在大气污染形势日益严峻的情况下，国六标准的出台能够满足重点地区为加快改善环境空气质量而加严汽车排放标准的要求，可谓既顾全整体，又量身定制。

新增修订：测试加项避免车企作弊

为控制污染物排放，我国的机动车排放国标不断升级。从2001年“国一”排放标准开始实施，经过15年的发展，目前我国单车污染物排放降低90%以上，有效促进了汽车行业技术升级。第三方评估数据显示，国六标准实施后（与不实施国六对比），预计PM2.5到2025年减排1.5万吨，氮氧化物减排60万吨。到2030年，全国年均 PM2.5将下降1.1微克/立方米。2030年，实施国六标准带来的PM2.5和臭氧相关健康收益的总价值为2843亿元。

尹航表示，新标准是对现行“国五”标准的升级，不仅对车辆不同状态下的排放进行了全面考核，对车辆的排放控制性能也提出了更高的要求。

为避免汽车企业利用标准漏洞在实验室测试中得到一个漂亮的数据、但在实际使用中确不尽人意的行为，国六标准采用了更加严格的测试要求，如提高试验车辆的重量，要求轮胎规格必须与量产车一致等措施。

相比国五，国六标准新增加了实际道路行驶排放，第一次将排放测试从实验室转移到了实际道路。要求汽车既要在试验室测试达标，还要在市区、郊区和高速公路上进行尾气测试，结果也要达到标准规定要求。

环保部大气司相关负责人也表示，这样做的目的“能够有效避免不法企业的排放作弊行为。”

标准加严：汽柴油车首次采用相同限值要求

随着国六标准的出台，对限值要求进一步加严，相比“国五”加严了40-50%左右。与国五阶段汽、柴油车采用不同的限值相比，国六标准首次对汽柴油车采用了相同的限值要求。

对此，尹航介绍说，目前轻型车中，柴油车的保有量接近1000万台，由于柴油车的氮氧化物控制起来难度很大，包括许多欧洲国家在内，都对柴油车和汽油车的排放标准区别对待。而我国的“国六标准”不再对柴油车设较松限值，一方面出于我国空气治理的紧迫性，一方面也是促进车企技术的提升。

此外，国六标准也首次全面强化对VOCs（挥发性有机物）的排放控制。这与我国独特的国情紧密相联。

我国幅员辽阔，温差变化大，汽油车占绝大多数，因此油气的蒸发问题影响突出。数据显示，目前我国的汽油车单车年均油气挥发8.8kg左右。

尹航指出，“一辆车就挥发了这么多油气，在北京一个城市，就有500多万汽车，这个体量非常巨大。”

更主要的是，VOCs也是造成雾霾、臭氧超标的前置物，可以是“催化剂”和“放大器”。特别是南方城市，VOCs对臭氧超标的贡献很大。基于此，国六标准里，特别加严了蒸发排放控制要求，对车辆在停车、行驶以及高温天气下的汽油蒸发排放控制提出了严格要求，引入48小时蒸发排放试验以及加油过程VOCs排放试验，将蒸发排放控制水平提高到90%以上。

“对VOCs的排放控制，来源于美国标准，但我国又在此基础上进行了独有的创新，方法更为科学先进，可以说世界上的‘独一无二’。”尹航介绍说。

同时，国六标准还要求车辆安装ORVR油气在线回收装置，增加了对加油过程的油气控制。“这也是国内排放标准首次提出此要求。”

国六标准的突破远不止于此。环保部大气司相关负责人介绍说，新国六标准提高了低温试验要求，相比国五的CO和HC限值加严1/3，同时还增加了对NOx的控制要求，能够有效控制冬天车辆冷启动时的排放；并引入了严格的美国车载诊断系统（OBD）控制要求，全面提升了对车辆排放状态的实时监控能力。

升级换代：车企、油品，准备好了吗？

早在国六标准启动伊始，标准编制单位便邀请50余家国内外主流的汽车企业和零部件企业提早介入，组成了国六轻型汽车标准工作组，期间通过40余次工作组会议讨论，并且组织超过上百辆试验车辆进行试验验证，对主要技术内容和要求达成一致意见，相关部委与汽车行业相关协会也一致认为国六标准技术方案科学合理。

那么，实施新标准对车企而言，经济成本几何？环保部大气司相关负责人指出，由于我国国五以前柴油车排放限值较低，国六首次采用燃料中立原则，柴油车升级难度高于汽油车。其中轻型汽油车单车升级成本约需1200元，轻型柴油车单车升级成本约需4000元。但随着零部件产业的发展，单车升级成本会逐步降低。

记者也了解到，目前，国内多家轻型汽车生产企业已基本完成符合轻型车国六排放标准样车的开发工作。业内人士透露，某大型车企已准备在明年下半年将全部车型升级为国六标准车型。

前几年，油品质量一直拖着汽车排放标准升级的后腿，“车到油未到”现象比较突出。国六标准对燃油的要求会更高，这次能做到“车到油到”吗？记者了解到，国家质检总局、国家标准委也已于同期批准发布了第六阶段车用汽、柴油国家标准，油品国六标准与汽车国六排放标准已实现同步发布。

今后，炼化企业也将按油品标准要求进行油品升级准备工作，北京明年将供应“京六”油，预计2020年全国可具备国六排放标准实施的油品供应条件。尹航表示，“这也是首次做到了车油同步，而以往，油品标准都是在汽车标准后面跟着赶。”

尽管如此，离2020年还有3年半的过渡期，留给车企、油品企业的时间并不宽裕。下一步，环境保护部将积极协调有关部门，切实保障轻型车国六标准的实施，进一步加大机动车环保达标监督检查力度，推动车用油品升级，切实改善环境空气质量。

编辑：未圆

（来源：中国环境新闻）