公司董事长罗献文先生参加2015年达州市统一战线建言献策座谈会

　　2015年1月4日，新年伊始，公司董事长罗献文先生受市委、市政府邀请，作为唯一一个非公有制经济的民营企业家参加本次会议。会上，全市各民主党派、无党派、工商联负责人就目前我市政治、经济、社会、文化以及生态等各方面提出宝贵意见及建议。罗献文先生在会上发言：
尊敬的各位领导、参加会议的各位同仁 ：
上午好！全市统一战线建言献策座谈会安排在2015年新年的第一个工作日召开，充分体现了市委市政府对本次会议的高度重视，我作为非公有制经济企业的代表，相信通过今天这次会议，对我们中小企业，特别是农业企业的发展将起到积极的推动作用。下面我就达州市非公有制经济体以及达州市油用牡丹产业的发展作如下发言：
四川山丹丹农业开发有限公司是以投资和发展现代农业为核心的综合性民营企业。我公司主要发展的油用牡丹是由原国家林业部副部长李育材等林业战线的同志经过几十年研究发现的，它含有不饱和脂肪酸达到90%以上，其中α-亚麻酸达到42%以上，是目前最上乘的橄榄油的140倍。而α-亚麻酸是组成脑细胞和组织细胞的重要组成部分，是人体不可缺少，自身又不能合成、不可替代的多不饱和脂肪酸。李部长的中国梦是在全中国发展1.4亿亩油用牡丹，让每一个中国人每年吃上10斤牡丹油。2011年3月国家卫生部发布了《关于批准牡丹籽油作为新资源食品的公告》。联合国粮油组织专家以“中国出了个袁隆平，他解决了中国十几亿人的吃饭问题，现在又出了个李育材，他将解决中国十几亿人的健康问题作了综合评价”。联合国发展组织以“牡丹油的发现是对人类的具大贡献”来评价牡丹油是迄今为止全世界最好的食用油。我国是世界油料生产国，也是世界上最大的油料进口国，2012年以来全国食用油自给率不足40%，早已超出国际安全预警线。
2013年3月，习近平、李克强、张高丽、汪洋等党和国家领导人对发展油用牡丹做出重要批示。要求在全国范围内适宜的省份大力发展油用牡丹。2013年11月26日，习近平主席亲自考察了山东尧舜牡丹产业园，说“今天长了见识，让人印象深刻”。时隔刚刚一年，2014年11月26日，国家粮食局发布了牡丹籽油的行业标准。这一消息到来的当天李部长给我发来贺信，“行业标准的发布可喜可贺”。这对油用牡丹产业的发展取得了里程碑的作用。
目前我公司在达州市通川区境内建设的“四川省油用牡丹现代化产业基地”。主要战略方向是发展以食用牡丹油为核心的健康产业集群和以牡丹基地为依托的文化产业集群。基地以油用牡丹的标准化、规模化、集约化、品牌化生产经营为理念，以建设牡丹种苗的现代生物技术繁育中心为核心，以打造牡丹种植试验示范基地、牡丹规范化栽培基地、标准化规模基地、间（套）作规模基地为重点，围绕牡丹产业进行全产业链立体开发。公司规划利用种植基地开发生态养蜂场、生态养殖场、旅游休闲观光娱乐中心、牡丹文化艺术广场、文化素质教育基地、养生养老基地。同时拟投建年产牡丹油5万吨以上的牡丹油萃取生产线、罐装生产线、包装生产线。基地总体的战略目标是，采取“公司+农户”的模式，到2025年在川东北全域种植油牡丹达到100万亩，年产值达500亿元人民币，成为四川省农业现代化龙头企业、中国牡丹油生产驰名企业、中国文化产业示范园区。
改革开放以来，形成了以公有制为主体，多种所有制经济共同发展的基本经济制度。非公有制经济是市场经济的重要组成部分。非公有制经济已成为我国国民经济中一支不可缺少的力量。当前非公有制经济发展面临着许多有利条件和难得的机遇。党中央国务院坚定不移的坚持“两个毫不动摇”的方针，积极营造以法平等使用生产要素，公平参与市场竞争，同等受到法律保护的体制环境。十二五规划对促进非公有制经济转型升级，加快发展做出重要部署。国务院相继出台了一系列鼓励引导非公有制经济发展的措施。根据党中央、国务院一系列民营经济发展政策，加之，今天这个座谈会，也是进一步贯彻党中央、国务院有关发展非公有制经济的统一思想，加大力度的重要会议，深受启发和鼓励。结合我公司的实际情况，向大会提出如下建议：
一、建议政府对工作思路更加创新，要打破常规扶持发展潜力巨大的企业，特别是关系到实现伟大“中国梦”、关系到老百姓的增收致富、关系到国家民族未来、关系到每一个老百姓的身体健康、关系到经济发展和繁荣的产业和企业更应该给予实质性的关心。油用牡丹的问世，对严重缺乏食用油的中国，无疑起到至关重要的作用。粮油安全作为国家安全的重要组成部份，战略意义深远，也一直受到世界各国政府的高度重视，长期以来党中央、国务院把保障粮油安全、发展粮油生产都放在重要位置，我公司在发展油用牡丹产业上先行一步，作为一个新型产物在老百姓的意识与接受方面无疑受到约束，更需要政府的大力支持。
二、在产业政策、财政税收政策、金融政策等方面加强政策需求的调查研究，现在安徽、山东、河南、甘肃等省都相继出台了油用牡丹发展专项资金、补助资金、扶持资金、扶持政策。对每亩地各项补助少则上千元，多则上万元。建议政府给予企业实实在在的扶持和支持。
三、及时成立发展油用牡丹产业的领导机构。建议由政府及相关部门组成一个强有力的领导集体。对油用牡丹的发展加以组织领导，技术指导、市场引导。
四、抢抓机遇，科学编制发展油用牡丹产业的专项规划。我公司是全省专项产业的龙头，借此机会，成立四川省牡丹产业研究院。在全市、各县市实行统一规划、统一部署。力争在2020年前发展油用牡丹100万亩，实现产值500亿元，人均增收1万元的目标。
五、特别希望政府对中小企业融资难的问题提供一些创造性的解决办法。以我司为例，现在已投资近4000万元，未向当地银行、融资公司申请过一分钱的贷款、企业运转十分困难，能否采取公司资产质押、土地经营权抵押、政府担保、对不同的企业给予一事一议的不同政策来扶持企业的发展。
六、我公司已经入驻达州一年多，作为一个农业产业化企业。农业发展起来了，老百姓已得到实惠。作为企业，下一步是向产业发展。望政府尽快解决深加工厂房、办公楼、生产管理用房、研发中心、培训中心、牡丹文化艺术广场、素质教育基地、生态旅游区、旅游观光休闲娱乐中心、养身养老基地、配套设施建设的用地问题。这些都是企业急切期盼解决的问题。
会后，我公司将对以上建议以书面报告的方式递交市委市政府。
罗总的精彩分享得到了各民主党派、无党派、工商联负责人的一致认同。市委书记焦伟峡认真听取了各代表发言后并做了重要讲话：对各位代表所提出的建议和意见让有关部门抓紧落实，并将所有发言资料汇总报告市委市政府，作为山丹丹公司就油用牡丹产业发展的建议给予高度重视。油用牡丹是当前国家大力扶持产业，同时也是我市大力扶持产业。市委市政府将全力支持并配合山丹丹公司发展提供技术、资金、人员等专业专项服务，并作为民营企业典型来抓，带头发展，让企业增效、农民增收。