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警惕棱镜 中国标准决不应把外国标准塞进来

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2013-08-29

太原佳煌科技有限公司为您提供:

   最近“棱镜门”(代号PRISM)事件暴露我国公众移动网与专业移动网都千疮百孔危机四伏!无论是非法的政府行为还是民间黑客行为,都给严重依赖国外技术装备的中国信息通信特别是关键行业信息安全敲响了警钟。当前,国内已建的重要信息通信系统几乎均为外国品牌,操作系统、数据库、中间件基本在思科等“八大金刚”美国企业控制下存在预留“后门”、植入恶意软件的隐患。特别是在指挥调度的专业移动通信领域完全在摩托罗拉等的控制下问题就更为严重,不仅是通讯装备的隐患问题,而且侵入到了标准的制定中,完全可以从源头掌控一个行业,就更为可怕!兹举过去和现在的两个事例,可见一般。

摩托罗拉对数字集群国家标准的干预控制

    1996年国内十几家多年从事专业移动通信设备开发生产的企事业单位,看到了模转数这一发展趋势,再加上国外数字集群系统尚未进入我国市场的良好机遇,在中国通信工业协会的组织下,成立了数字集群联合体,准备开发数字集群系统。根据我国发展模拟集群的教训,联合体成员一致认为:数字集群必须首先制订统一的技术体制标准,只有这样,才有利于各个部门共建共用集群网,以发挥集群的优势;有利于各个地区网络的互连互通及跨地区的漫游;有利于制造业的开发及规模生产;有利于各个部门所建专业网的管理与维修;有利于降低运营、制造成本,减少国家投资。联合体基于这一认识,1996年11月将《关于我国数字集群移动通信系统体制标准未制定前,不得引进国外整机设备建网及建立合资企业的报告》上报邹家华、吴邦国等国家领导人,及国家无线电管理委员会、国家技术监督局等有关部门,得到了国家领导人和政府的理解和支持,吴邦国副总理作了批示;国家技术监督局以标发〔1997〕27号文下达了《数字集群移动通信系统体制》国家标准制订任务,主办单位是信息产业部电子第七研究所、国家无委办、邮电电信传输所,时间为1997—1999年;几年来国家无委办坚决暂停了各种数字集群系统的进口,从而使得我国数字集群没有重蹈过去模拟集群七国八制的覆辙。这样摩托罗拉的iDEN就被挡在国门之外了。

根据国家技术监督局下达的任务,七所于1997年7月组织成立了由院所、生产厂家、使用部门等20多个联合体成员单位的专家与技术人员组成国家标准工作组,从事标准制订工作,试图走出一条在制定标准的同时就准备开发自己设备的新路。这一工作得到了绝大多数使用部门、制造企业的支持,几年来参加数字集群标准制订工作的有30多名技术人员(其中教授级专家5名,高工20人)。经研究决定:

(1) 国家标准经费(仅3万元)下拨前,联合体集资支持标准制订工作;

(2) 国家标准要搞统一的技术体制,为此在制订过程中要广泛征求使用部门的意见,统一各方面的认识;

(3) 确定标准制定的总思路:鉴于我国在数字集群开发上缺乏科学研究的储备,也不掌握新技术,决定空中接口信令协议从国外7种技术体制中进行优选,认真消化,参照采用。这样作可加速标准的制订,不影响用户建网,与国际接轨也有利于将来我们的设备走出国门;同时考虑到我国在交换机、网络管理等方面已有工业基础,则以我为主;对频率分配、内部接口、安全保密及编号等要按我国国情制定。

1999年数字集群国家标准在制定过程中,摩托罗拉以其高强的公关能力,游说主管部门,硬要将其iDEN挤入国家标准,得到主管部门领导的支持;同时制造舆论,由中国电子学会通信学分会的部分专家提出“不能只用一种技术体制的集群通信系统来满足全国各部门专网的不同需求”。认为:“专网应因地、因时制宜,不能强求统一,可以建模拟网、也可建数字网,可建iDEN网、也可建TETRA网”。 但国家标准工作组一致优选欧洲标准TETRA,而不同意iDEN。于是主管部门便耍了一个花招,将移动通信标委会改组,并撇开国家标准工作组,改为编行业标准,这样A(TETRA)、B(iDEN)体制的行业标准才得以在2000年出炉。当时数字集群国家标准工作组曾据理力争,得到了国务院领导和有关部门的关注,朱镕基总理和吴邦国副总理都作了《数字集群移动通信系统体制》国标制定工作不要放松的批示;国家技术监督局下发了质技监标函[2000]150号文,明确了行业标准作为过渡措施,国家标准应为单一体制,要继续开展国家标准的制定工作。

可是主管部门却瞒天过海,把150号文压下,国家标准也就销声匿迹了。这样在专业移动通信领域就种下了长期的非常恶劣的苦果:摩托罗拉对标准制定的干预控制,就完全可以从源头持久掌控一个行业,就更为可怕!一方面为摩托罗拉的iDEN进口大开方便之门,另方面我国数字集群的产业化也就偃旗息鼓了,时至今日已经过去十多年了,我国公众移动通信产业已经得到蓬勃发展,而专业移动通信产业却非常落后,我国奥运会、亚运会、世博会以及深圳市的大学生运动会等的应急指挥网,全国的地铁、民航系统等的生产调度网全部靠进口国外产品,不仅对国家安全带来隐患,而且出现了摩托罗拉与欧宇航两家数字集群设备内部接口不同不能互联互通的严重问题。

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