“劳务派遣”并不是一个新名词，20世纪初，劳务派遣出现在美国，因此劳务派遣是一种进口产品。劳务派遣在我国悄然兴起，近年来，随着我国劳动力市场机制的不断完善，劳务派遣的重要性日益突出。劳务派遣的发展是无序的，劳务派遣的现状可以概括为发展迅速、潜力巨大、竞争无序、缺乏规范。从我国劳动保障工作的角度，对新形势下如何改进劳务派遣工作谈几点看法。
1.劳务派遣制度的发展劳务派遣也称为人员外包或人员租赁，是指劳务派遣单位与实际用工单位签订劳务派遣协议；按照用人单位的要求招用职工，与职工签订劳动合同，建立劳动关系，向用人单位派遣职工，由用人单位指挥和管理劳务派遣，劳务派遣单位与劳动者之间存在劳动关系，劳务派遣是一种非正式的就业形式，一般用于短期灵活就业，但不能成为一种正常的就业形式。在一些行业和企业中，劳务派遣已成为就业的主要形式，占总人数的一半以上，并有外溢的趋势。
《劳动合同法》明确规定，劳务派遣仅适用于临时、辅助或替代性工作，不能成为正常的就业形式。目前，由于我国《劳务派遣法》规定的不完善，我国的劳务派遣制度存在着诸多问题，需要进一步完善。有的用人单位为了降低用工成本，规避劳动法责任，随意使用劳务派遣人员。在一些需要稳定的岗位上长期使用劳务派遣人员，使劳务派遣的范围不断扩大。他们将长期固定的正常工作岗位转变为“劳务派遣”岗位，与服务公司一起工作，职位不变，工人保持不变，但被转移到服务公司。
事实上，劳务派遣机构和组织形式千差万别，非法劳务派遣也千差万别，最典型的是匿名派遣和逆向派遣，所谓匿名派遣是指以劳务派遣机构的名义从事劳务派遣的机构。《劳动合同法》规定劳务派遣单位的注册资本不得低于50万元，为规避法定注册资本要求一些劳务派遣机构以各种名义进行劳务派遣，反向派遣是指以前是雇主的工人，为了逃避责任，雇主私下与劳务派遣机构合作，它迫使工人在不离开岗位的情况下，与劳务派遣机构解除劳动合同，与劳务派遣机构签订劳动合同，在被解雇的压力下，工人不得不改变自己的身份。不当派遣是故意选择“派遣单位”或“用工单位”谋取个人利益，规避法律义务的结果。
劳务派遣主体混乱，缺乏规范。