静脉产业的兴起

谈静脉产业还得从循环经济谈起。所谓循环经济，是相对于传统线性经济来说的，可以简明地表述为参与经济活动的物质要素流动具有环状特征。因为其对国家资源、能源的循环利用性，回收产业一直在兴起之中。 废品回收与环保要从源头上治理废品回收领域存在的不良局面，就应该以环保作为着力点，从加强对众多小散回收处理企业的环保整治力度做起。

首先，政策上应该加强对废品回收企业"小、散、乱"格局的治理。小企业大量存在导致的问题，一是回收渠道被占用，二是带来的环境二次污染问题严重。对此，有专家建议，在每个城市设立专门的开发园区，将区域内从事废品回收的企业统一纳入园区管理，区内统一污水处理、垃圾焚烧、垃圾填埋，杜绝二次污染。

其次，回收处理企业应该理顺成本分摊机制。由于行业缺乏统一监管，成本负担往往全部转移到废品拆解处理企业身上，这样的话，无疑会降低处理企业的积极性。正如中国环境科学研究院固体废物污染控制研究所研究员李丽所言，按照国际成熟经验，包括销售者、处理、利用各个环节的企业都应该平均分担商品废弃后的处理成本。

更为长远的举措则是建立强有力的政策保障机制。废品回收涉及面广，如果只停留在单纯行业监管层面，并不能达到很好的效果，有必要从更高层面对其加强监管，要加快废旧商品回收法规建设，将废旧商品回收处理纳入法制化轨道。

日本发展废品回收的经验很值得我们借鉴。日本实施的《家用电器回收法》规定，消费者必须将废旧空调、冰箱、电视机和洗衣机等家用电器，交由销售商送返生产厂家进行回收利用。销售商回收消费者交回的旧家电后，交到回收工厂，回收工厂负责将家电进行初步解体，按照塑料类、金属类等进行基本归类。然后各家电生产厂家再将其回收，进行进一步利用。回收所需的费用则由消费者来承担。

废品回收如同污水处理、垃圾处理行业一样，本质上是政策主导下的公用环保事业。



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废品回收行业发展现状及前景分析

经过了十几年的大步发展，现在的废品回收行业愈渐萎靡。废品价格也是一 天比一 天低，面对目前废品收购低廉的价格，呈现出收购方不愿意收，市民不情愿卖的尴尬局面，而一些市民索性将废旧物品当做垃圾一样扔掉，这也是一种无奈而又纠结的心态。
想必每一个人都知道，垃圾是放错位置的资源。特别是对于一座城市而言，废旧物资的综合利用，如同人体的血液经过动脉为身体各部分输分和能量，经过静脉回收再流回心脏参加下一轮循环。“静脉产业”（垃圾回收和再资源化利用的产业）的保护和发展，既是环保的应有之意，也是节约能源的重要手段。废品回收产业虽然已发展多年，行业规模也不小，从业者也多，但作为“城市静脉”，偏偏始终没有行之有效的行业引导和政策规范。有数据称，中国废品回收市场的年增速从两位数降到了2015年的7%，废品回收行业正处于寒冬。
有些生活经验的人不难发现，走街串巷喊着“收废品”和旧物品的人越来越少，已经很难遇到，即便是遇到还会把价钱压得特别低。从瓶子、旧书本报纸、废钢铁等日常废品，价格只有几年前的一半，以至于废旧品成了鸡肋。近年物价一直持续上涨，为何废品价格不涨，反而一再跌价。废品回收与制造业密切相关，一直被视为“经济晴雨表”。宏观经济的疲软，大宗商品价格的走低，废品回收的成本与效益无法均衡，整个废品回收市场自然就会被扰乱。但是，如果任由其受市场波动的影响，无论从哪一个方面都站不住脚。毕竟，资源本就有限的情形下，如今反而浪费资源，白白让资源成为垃圾，不仅与可持续发展理念不符，亦与环保理念相悖。
在相关法律、政策、规范一时难以出炉，短期内无法建立一个完善的静脉产业体系，政府成立规范化机构收集民间废旧物资，无疑是有效之举。废品回收产业的特殊性，意味着它本就不是单纯的市场主体，并不适用于市场经济的“优胜劣汰”原则，而由财政兜底，靠行政力量支撑，从而避免市场环境的冲击，有利于废品回收产业更好的发展。
后期废品回收行业该怎么走呢？作为环保行业的代表，废品回收有着较大的增长空间，但是，其核心是如何“变废为宝”，而提高废品的深加工、提升后续产品的附加值自然成为关键所在。另外政府必须重视起废旧产品的回收问题，这对于社会资源的再利用和减少环境污染有着重大的作用。



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