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公元1271年元世祖忽必烈统一蒙族各部，建立大元帝国，公元1279年元朝平金灭宋，统一中国后改路州制为省路制。在东北设辽阳行省(治所在东宁府今辽阳)。建昌一带属辽阳行省大宁路，岭上归龙山县管辖;岭下六股河流域瑞云山(今大屯云山洞)一带归瑞州(唐建威州后改瑞州)管辖(治所今绥中西南前卫)。公元1368年明太祖朱元璋灭元建立明朝，初时沿用元的旧制，洪武20年(公元1387年)废元省路制为省府制，边疆为司卫制，洪武24年(公元1391年)建昌一带属京师大宁都司营州(治所龙山今白塔子)中屯卫管辖。在永乐元年三月(公元1403年)将大宁都司迁往侏定，把宁地赐给三卫(太宁卫，朵颜卫，福余卫)实胥入乌梁海势力范围(治所内蒙翁牛特旗红山)，从而此地基本荒废(后名蒙古部牧场)。
公元1616年清太祖努尔哈赤在兴京(今辽阳)建立后金，于1644年灭明建立清朝，迁都京师(今北京)，清仍用明时省府旧制。建昌一带在明末的后金时期就归清属，公元1629年蒙古王公苏布地，从叔父色楞率所部5千人到原大宁废境游牧。归属清廷后，于天聪9年(公元1635年)苏布地被授为喀左旗扎萨克(旗长)，治所喀左关大海。二任扎萨克其塔特迁旗驻地到南公营子，下辖九参领53个佐领53个骁骑校(包括今建昌，喀左，凌源市地境)。从此建昌一带，即为喀左旗所辖。这时清朝对此实行蒙旗制。自雍正元年(公元1723年)清廷借地安民，奖励内地汉民到此开垦，又允许蒙民吃租，谓之"一地养二民"，因此本境内居民日益增加。乾隆三年(公元1738年)，在塔子沟(满语含义是涂泥沟，今凌源镇)设塔子沟厅(以驻地命名)这时建昌一带属直隶省承德州(雍正11年设)塔子沟厅管辖。
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