为抚平西江“伤痕”，去年年初起，市委、市政府展开一系列雷霆行动，剑指日益猖獗的盗采河砂和河砂违规堆放现象，斩断伸向西江的魔爪。经过一系列整治，西江河砂采运逐步从乱采滥运走向规范开采经营。今年以来，我市积极探索长效管理机制，继续保持打击“砂耗子”的高压态势，确保盗采河砂现象得到根治，全力守护西江水静江清。
封开水政部门工作人员拆除销毁内河简易偷砂工具。 市水务局供图
为抚平西江“伤痕”，去年年初起，市委、市政府展开一系列雷霆行动，剑指日益猖獗的盗采河砂和河砂违规堆放现象，斩断伸向西江的魔爪。经过一系列整治，西江河砂采运逐步从乱采滥运走向规范开采经营。今年以来，我市积极探索长效管理机制，继续保持打击“砂耗子”的高压态势，确保盗采河砂现象得到根治，全力守护西江水静江清。
强化多形式巡查
严打“砂耗子”
今年以来，为强化河道采砂管理，严厉打击非法采砂行为，我市严格按照年度计划认真做好河道采砂执法监管工作，采取日常巡查、驻点巡查和联合巡查三种方式，不定期、不定点、交替有序开展执法。
根据市委、市政府的统一部署，今年起，大规模、高频次的跨地区、跨部门的联合巡查执法成为常态。今年3月下旬以来，沉寂了一段时间的西江水面再有“砂耗子”踪迹，我市高要、鼎湖、德庆、四会等地陆续收到群众投诉，称西江、北江等河道发现有船只在夜间偷采河砂。为确保西江河道堤防和行洪安全，4月初，我市部署开展为期1个月的专项执法巡查行动，动员西江沿线县（市、区）迅速组织水务、公安、海事、交通等部门联合突击行动。通过联合专项行动，查获违法运砂船4艘，非法采砂船4艘，打掉5个非法采砂点，清理收缴一批非法采砂作业工具，有效遏制“砂耗子”的嚣张气焰。
据统计，今年1-11月份，全市共开展跨地区、跨部门联合执法行动8次，水政执法队伍共巡查2514次，打掉非法采砂点160个，清理收缴采砂作业工具74批，查获违法运砂船22艘，非法采砂船16艘，立案73宗，罚款206万元，移交公安机关案件2宗，船舶4艘。通过一系列大规模、高频次、多形式执法巡查行动，我市形成跨地区协调联动，齐抓共管的严打“砂耗子”氛围，极大震慑了违法犯罪分子，使西江河砂盗采违法行为明显减少。
探索联合执法
由“运动战”变“持久战”
根据《广东海事局与广东省水利厅执法协作规定》《肇庆、云浮两市水务、海事执法协作协议》等文件精神，我市不断加强水政与海事部门的沟通联系和执法协作，建立跨地区、多部门定期不间断的联合执法长效机制。
今年3月，市水务局联合肇庆海事局在西江干流开展联合执法巡查行动。在对德庆联合云浮郁南县设置的非作业采砂船集中停泊点的采砂船进行随机检查过程中，执法队发现其中一艘射流式采砂船有偷采作业迹象，执法队马上与管理该停泊点的郁南水务、海事部门有关负责人取得联系，将现场拍得的照片、简要情况进行实时共享，告知他们立即采取下一步行动。
肇庆海事局有关负责人介绍，今年以来，在《肇庆、云浮两地水务、海事执法协作协议》推动下，结合一些新型实时沟通工具，肇庆、云浮两地水务和海事部门正逐步建立互相支持和密切配合的长效执法协作机制，大大提升了打击盗采河砂的震慑力。“通过采取由双方轮流组织联合执法行动或单独执法的方式，有效克服了过去非法采砂者与执法人员打‘游击战’以及可能出现两个部门管理空当的被动局面。”
同时，按照“两法衔接”要求，我市进一步明确水行政主管部门、公安机关和人民检察院等部门职责，加强协作配合，推动有关打击工作开展。据市水务局介绍，《肇庆市打击非法采（运）河砂联席会议制度》即将印发，届时市水务局与市检察院、市公安局、肇庆海事局、市交通局和市国资委将本着“政府主导、部门联动、综合管理”原则，签订联合执法协作协议书。“联席会议制度建立后，将进一步建立起‘两法衔接’信息共享平台，加强研究衔接有关工作存在问题和对策。”市水务局有关负责人介绍，今年四会市水务局就按“两法衔接”协调机制要求做好北江大沙镇马房郭苏洲河段“7·17涉嫌违法采砂案”的调查处理工作，目前该案已移交四会市公安局进一步调查处理。
今年，我市还以全面推行河长制工作为契机，全面构建完善河长体系，强化督导并落实考核问责。
止住“砂鼠上岸”
保障行洪安全
在过去很长一段时间，一大批“疯长”的非法码头、装卸作业点成为砂耗子在岸上的“庇护点”。针对西江综合整治存在线长面广、执法难度大、乱堆放违法行为易“反弹”现象等问题，我市按照“属地负责、部门联动”原则，组织各地、各部门进一步加强对西江沿岸的砂场、码头及辖区西江重点河段的巡查执法和联合执法，保持从严从重整治的高压态势，把“运动战”“突击战”变成“持久战”。据统计，今年1-10月，全市对河岸巡查累计共1798次，发出责令停止违法行为通知书108份。