此篇是自己对网络方面认知的一个小结，算是抛砖引玉吧，期望能引发更多职业界的思考，促进业界互联网运用的展开。若有偏颇之处，还请体谅。
一、互联网展开的回忆
回忆近代互联网运用和展开，大致能够分红以下三个阶段。
个阶段，Modem年代和门户网站的鼓起。时刻在大致95到2000年的姿态。
的老网民会经常怀念这个阶段，用电话线以及ISDN的上网，网速慢且费用昂贵。上网一般是以看新闻、收发邮件为主。跟着网上内容增多，为了方便客户寻找信息，呈现了搜索引擎，当用户习气了搜索后反而弱化了信息的来历。
这个阶段，门户网站的代表如搜狐、新浪等，百度刚刚崭露头角，QQ和MSN则是相互依存。
第二个阶段，宽带互联网和渠道类网站鼓起。
跟着宽带的盛行，用户在网上花的时刻越来越长，此刻网络信息进入了迸发阶段，门户网站数量过多且内容同质化严峻，获取信息的渠道遭到了重视，百度和google的竞赛终究是百度获胜，即时通讯方面QQ的新功用更加遭到欢迎而逐渐占得优势。
深信互联网能够改动中小企业的马云也进军互联网，经历过2003年的那场SARS，用户突然发现足不出户也能够完结日常的购物，新鲜的购物体会犹如星星之火终究燎原成功。这个阶段用户从传统的获取信息到开端获取产品，实体商业开端遭到冲击。
还有便是靠推翻发生了几个巨子，如360推翻了杀毒软件收费形式，小米推翻了软硬商之间原有的联系。被推翻便是阐明能够被代替，有时分用进化一词更能表现出社会的进步。
这个时分移动互联开端呈现，根据移动互联的即时通讯除了QQ，也呈现了朴实移动互联的软件如米聊、陌陌和微信等。
这个阶段大致从2001年到2013年末的姿态，渠道思维大行其道，赢家通吃的现象让资本对于渠道宠爱有加，但跟着渠道竞赛的剧烈催生渠道由横向向纵向展开，即笔直型渠道，如天猫的呈现就阐明了其往纵深处展开的趋势，同时也呈现了混合型的渠道。
第三个阶段，移动互联网的迸发和笔直网站的移动化。
移动互联的鼓起则是近几年内的事，有代表性是微信，但此刻的微信不再是单纯的交流东西，它逐渐形成了以交流为辅，信息交流和处理移动服务为主的大型渠道。它处理了互联网运用展开是横向或纵向选择的问题，运用的搬运有着深入的人道需求，这儿不做具体剖析。
细分渠道也呈现了几个巨子，如京东、一号店、唯品会等。淘宝处理了一个产品上线的问题，而细分渠道的呈现处理了从有到精的过程。笔直类的渠道则更重视对服务的整合，如58同城，它把传统的服务开端线上化，所谓的O2O其实便是把服务搬到线上，再经过线下的推广让客户习气足不出户的形式，说到底仍是想改动客户习气，即用互联网的方法把原有的客户渠道进行整合。能够说互联网展开以来，前一个阶段是进化产品联系，后一个阶段必定是以进化服务联系为主。
互联网展开运用的进化与硬件的进化是密不行分的。从笨重的PC到轻浮的笔记本，到满大街的智能手机，能够说除了工作需求，智能手机现已把原来的PC功用吃掉了很大一块，特别是娱乐和信息来历，差不多是代替了。
从PC和智能机的出货量来比，就明白一个硬件年代的进化结束。相对应的软件运用当然也需求进化。死守PC端现已成为了末日黄花，这就能了解微软改动不及时所面对的困境，也能了解为何GOOGLE靠着安卓的鼓起引领着整个移动互联年代。但微软不像诺基亚相同被筛选，固定工作不消失微软永远是有价值的，不行代替让微软成为现代工作职业的传统企业。曾经的巨子诺基亚和柯达之类的，正由于它的产品是可代替的，所以终究消失了。这个理念对后边的传统职业的剖析十分有价值。
移动互联的硬件完结为软件运用的展开奠定了基石，开发运用如漫山遍野。比如说出门，能够让百度导航来给你服务，到了一个地方你能够经过APP处理食和住的问题，也便是说靠曾经PC端，你需求事先做功课，而有了移动互联，你能够做到随时随地得到所需服务，这便是移动互联的优势，优势在于可移动。
所以说今后的运用展开会围绕这人道深层次需求方面打开，由于简略的遍及需求运用早已被分割结束，后边会向需求的纵向展开，项目需求的发掘难度增大而成功的几率开端变小。这就需求内行人士的深度参与才能够。
二、公墓职业几个阶段的回忆
由于要和互联网几个阶段的对应，所以故意用三个阶段来剖析公墓职业的展开，不妥之处请见谅。
阶段，95到2000年的阶段。
95年开端石碑的机械化加工开端成形，板石的加工工艺进步和电脑刻字逐渐进入干流。认识超前的公墓开端加大对环境的建造，对产品的形状方面有了大的打破，开端引入艺术墓和名人概念。
跟着电脑和网络的普及，电脑网络这块开端逐渐被公墓选用，除了工作外还开端对事务的管理打破。集成信息系统开端运用，信息共享、查询、规范化和协同工作逐渐成为公墓事务管理的干流。
以上海滨海古园为例，1984年建园到2000年这段时刻，从草创到逐渐走向正规的一个阶段，是一个对商场开端认知和寻求职业展开的过程，逐渐开端有了竞赛认识和品牌认识，在上海公墓界很有代表性。
第二阶段，2001年到2013年。
咱们首先看产品形状，艺术墓和名人的重要性遭到遍及认可。环境建造的重要性决定了公墓在职业界的层次和定价高低，新开公墓的高投入和老公墓的纷繁进行的环境改造，将是未来很长一段时刻职业界的。
公墓现已不再满足于相互抄袭，而是开端在山寨过程中的创新，各类新材料、新工艺纷繁开端尝试，如融入文化理念，墓园开端建造各类主题墓区，把客户的安葬需求逐渐演为各类场景，让客户有归属感，加大对忠诚客户的培育。
管理上规范化服务家喻户晓，ISO等管理第三方纷繁服务公墓职业，根据网络的事务系统等功用十分强壮，真实把人、事、物进行了串联，做到了可追溯可查询。
第三阶段，移动互联迸发的阶段。
公墓企业在香港的上市让大众的目光聚焦殡葬业，在今后几年的报表里，其超高的毛利润率让资本商场惊呼，以至于到目前为止社会上仍有大量的资本涌入这个职业。能够幻想大量的公墓开建，势必会供给大量的墓地，信任在不远的将来渠道之争会越来越白热化。
三、公墓职业的几个阶段互联网运用的剖析
由于考虑到这个职业的互联网展开，所以单列了几个阶段进行比照，来从展开逻辑上阐明现状的合理性。
阶段的比照运用
这个阶段对应的互联网门户展开，由于公墓职业这个阶段还处于起步阶段，真实的精力还在处理产品和满足客户的安葬需求。由于处于社会的底层职业，很多人不愿进入，加之对企业的形象建造还处于实体建造，对虚拟的公墓网站建造滞后也是情有可原。所以这个时分公墓仅仅处于内网的建造和运用，对于外网仅仅和客户之间的邮件交游，并没有实质性的互联网运用。
第二阶段对应的是宽带的鼓起和网购的盛行
这个阶段的公墓竞赛开端加剧，对应的是对外宣扬开端遭到重视，网站建造是公墓必不行少的项目，对于网购的消费行为并没有对这个职业有多少触动，由于墓地产品十分特殊，和盛行的网购有着实质的不同，如不行买回来运用，不行比价（脱离环境的比价没有意义），反复购买率极低。
在05年前后，呈现了大量的网上祭扫网站。它是经过免费的注册，制造一个能够祭扫的场景，然后卖虚拟的道具等获取经济来历，现在看这个形式是互联网次大规模地影响这个职业，可惜盈利形式的可持续性呈现问题，场景的可性太强，并且客户的归属感不强，所以仅仅呈现了短期的效应。
直至今日，为什么说淘宝的鼓起对这个职业影响甚小，首要是由于公墓职业不是以产品为主导的职业，其更像是以服务为主导的工业。仅仅墓地的价格很高，给人以产品主导的假象，其实这个产品包含了文化风俗，精神寄予，孝道等特色，是有别于快速消费品类的产品。所以这个职业注定在以改善产品联系的互联网第二阶段里不会有大的改动。
还有一点是，公墓职业在PKI的影响下重视了出售额的查核，逼着公墓在出售上逐渐进步，那么势必在营销手段上有所打破，因而以为首的渠道开端有了价值，包含网络上的宣扬产品也越来越重视。
咱们再剖析一下渠道，作为淘宝年代便是渠道年代，能否呈现一个卖墓的渠道。现在去百度一下，会有很多做的相似渠道，某种意义上说这个不是渠道，由于渠道有性和赢家通吃的特色，这么多平行的渠道生存就代表这不是真实意义上的渠道。
作为顾客喜欢作横向比较，作为公墓方则是期望纵向的展示自我，由于的横向方面对产品的展示有缺点，纵向方面对公墓的宣扬不到位，所以说现有的相似渠道都属于过渡产品。
第三阶段对应的是移动互联
更多细分渠道和O2O渠道的发生是这个阶段的特色，说到底互联年端从卖产品转向卖服务转型。不扫除今后互联万物后呈现卖需求的服务。
这儿特甭说一下微信，微信现在现已做成了一个超级大渠道，不管是普通渠道、细分渠道仍是O2O的渠道，都能够完结微信作为入口，并且能够凭借微信支付完结对买卖的闭环。
咱们再看公墓，各家公墓的微信号都在陆续上线，功用来说仅仅多了一个移动的门户微网站，也便是说各家仍是界说在宣扬企业形象方面。部分公墓能够实施网上碑铭确认和瓷像确认，也有在园区注册扫一扫定位的互联网功用，或者是微信语音报修事务，以及网上交维护费等功用。虽说公墓都开端有所创新，但目前为止仅仅涉及到较边际的事务，也仅仅零星的展开，信任不久的将来会呈现一个根据公墓的一整套互联网处理方案。
四、公墓职业的互联网形式思考
公墓属于传统职业，只要客户还有买墓的需求，那么就有其不行代替性，不管外围变化多大，公墓的进化最多表现在经营理念、产品形式上，处理客户的安葬需求永远不会变。所以互联网的推翻性理论在公墓界是行不通的，任何想推翻公墓的互联网公司必死无疑。唯有供给互联网运用服务来弥补公墓服务的短板，作为公墓方的弥补服务才有存在的价值。
前面说过的渠道不管是横向仍是纵向都无法满足客户和公墓的需求，那就需求一个混合型的渠道。横向方面客户能够索取想要的产品信息，纵向方面公墓能够展示和宣扬自己，包含客户拿优惠券后到公墓完结买卖。由于墓地不属于一次性消费，后续会围绕这墓地进行客户与公墓间的服务，所以渠道还需求处理他们之间的服务渠道问题。
因而能服务公墓的互联网产品既要有产品联系特色，更需求服务联系特色，如果能开宣布客户之间的祭扫联系特色，那么就基本完结了整个公墓的互联网运用。这些特色不是互联网人所能了解的，所以这个打破应该属于职业界本身的打破。
五、对于未来咱们能够有几个猜想
，场景秀会在公墓职业大行其道
近些年，公墓开端重视主题墓区的开发，像知青广场、志愿军广场等。一边是很好的资源，一边是无法宣扬的苦衷，客户来园后都忙着卖墓，很少有时刻给客户介绍；作为协作方的他们其实关怀的是扣率，也不会诚心去宣扬。
公墓拓荒主题场景的墓区，其实是对现有的作一种细分，让客户睹物思情，勾起往日的情怀，然后增加出售额。所以移动互联的场景秀是最适合这块宣扬的，图文并茂配上音乐，乃至是感人的文字，经过互联网病毒式的宣扬，能够达到公墓想要的效果。
第二，微信会变成公墓和客户交流的渠道
公墓和客户之间的交流一直是客户的痛点，现在哪怕是物盛职业，都做到了网上查询。客户要问是否完工，能否发个相片都没有成为规范服务，客户对现有的公墓职业服务是不太满意的。
由于考虑到公墓数据的重要性，还没有一家公墓进行网上工作的，但银行都做到了网上金融，所以说要完结还仅仅个本钱和决心问题。其实除了次选位置，今后的验收，款，写碑铭、售后等等都能够在网上完结。微信作为移动互联的代表，用其作为工作渠道是最合适的。
第三，虚拟空间会变成公墓服务客户的一部分
跟着石碑越来越小，墓志铭的矛盾杰出，有些客户还会把已故的亲人相片烧掉，等到用的时分却后悔不已。所以在石碑变小的同时，公墓应该作为补偿在网上拓荒一个空间，对接实地的墓地，一个是把客户未完结的很多东西进行完结，还有一个便是引导客户进行文化累积，能够把文本、相片、音乐等进行电子保存，协助客户完结文化的收集和传承。
第四，移动互联网会筛选的形式
作为客户也期望能和公墓直接打交道，仅仅现在的很多公墓舍本求末，的渠道大于自己的渠道，这样的营销形式让自己很难受，所以时刻迟早会纠正这类非理性商业形式。作为中介存在，其实是推高中间环节的本钱，消除各职业的中间环节是互联网特有的特色。
第五，大数据的概念运用
目前为止，公墓方的数据是不能动的，也无法拿过来做二次营销，所谓的二次营销便是客户买祭祀品，做周年典礼等等。但每年这么多的客户进行祭祀，包含一个墓有不同的客户祭扫，能否把这类祭扫经过数据的方法保存，乃至让不同的祭扫人经过网络进行互动，那么发生的祭扫体会将是全新的。这样的话能够剖析数据后完结二次的营销。例如咱们掌握了客户一般在大致什么时分来祭扫，那么能够推送现有的产品和服务，乃至能够联合周边的景点、餐饮等做配务。
总归，今后的公墓服务，首先用现有的网络技术处理现有的客户痛点、公墓痛点，之后进行引导客户，把最新的产品理念、服务理念和祭祀理念灌输给客户，终究能够完结真实的殡葬变革，这一切都会在移动互联年代完结。 殡葬，专业殡葬，丧葬，专业丧葬，丧事
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目前殡葬改革存在的现实问题及下一步发展思路探析
摘 要：从五河县殡葬改革现状出发，分析、探讨了目前部分农村殡葬改革中存在的问题及问题成因，提出了农村殡葬改革的若干对策建议。
关键词：殡葬改革 火化
自1956年老一辈无产阶级革命家倡导移风易俗、实行遗体火化以来，殡葬改革在困难中前行，在曲折中发展，取得了可喜的成绩，基本实现了殡葬改革次革命目标——由保留遗体到不保留遗体迈进。广大群众对遗体火化工作由被迫遵循到主动接受，丧葬观念正在与时俱进，现正在开展第二次革命——由保留骨灰到不保留骨灰发展，这是深化殡葬改革攻坚克难的关键阶段。近两年，国家提出了“四个全面”战略布局和五大发展理念，对下一步的殡葬改革也提出了更新更严更高的要求，当前殡葬环节的核心矛盾为火化过程的烟气排放、墓葬的占用土地及殡葬资源的紧缺与滞后，下一步遗体处理的节能化、无害化以及骨灰安葬的多样化、生态化将成为深化殡葬改革的必然要求。2008年以来，我国开始提出殡葬要“理念转变、经营转轨、发展转型”，民政部适时提出了“人本殡葬、公益殡葬、文化殡葬、科技殡葬、绿色殡葬、文明殡葬”的六大殡葬发展理念，努力实现殡葬发展与社会和谐，更为可喜的是，基本殡葬服务已纳入国家基本公共服务均等化规划，国务院下发的《“十三五”推进国家基本公共卫生服务均等化规划》第八章“基本社会服务”这样表述：“推进基本殡葬公共服务，巩固提高遗体火化率，推行火葬区骨灰和土葬改革区遗体规范集中节地生态安葬。”第二节“保障措施”第五款“殡葬服务设施建设”提出试点建设县（市、区）公益性骨灰安放设施。这些提法无疑都为殡葬改革的第二次革命指明了前进方向和发展路径。虽然前景是光明的，但道路是曲折的，下面仅以我县近些年殡葬改革存在的问题为例，探析下一步工作思路，权作为粗浅的理论研讨提供些许素材：
一、存在问题及原因分析
应该说，刚搞殡葬改革的前几年，我县推进力度大，成效显著，方向明确，但到后来，由于多种原因，我县的殡改工作出现了曲折和反复，改革道路上举步维艰，主要问题如下：
（一）巩固火化率尚存隐忧
从党和国家近年来提出的“以人为本，构建和谐社会”以来，一些媒体对殡葬改革特别关注，常戴有色眼睛看待问题，对地方政府推动的常规殡葬改革各环节工作予以典型曝光，给本来就举步维艰的殡改工作泼冷水、浇污水，如河南省周口市的平坟还田案、安庆市的拆除棺木案、泾县的起尸火化案这几个典型案例，媒体无一例外地夸大其辞、以偏概全地予以曝光，以求哗众取宠，吸引眼球，产生轰动效应。使得这一破千年旧俗、树时代新风的殡葬改革被广大公众抱怨、饱受社会诟病，成为构建和谐社会的不和谐因素。再加上新修订的《殡葬管理条例》取消了民政部门对违规土葬遗体的“强制执行”权，将其修订为“申请人民法院强制执行”，从近几年来的殡改实践看，尚未发现一例由人民法院办理的对违规土葬的诉讼执行案例。况且，从法院关于相关诉讼等案例的审理程序来说，这样一种案子的程序走完需两至三个月的时间，届时，即使民政部门胜诉了，也只是赢得了一纸判决文书，已无任何实际意义，失去了执行标的。因此，万一出现连续多发的相关案例，则势必出现法不责众现象，民政部门作为主管部门将很难应对。 丧葬,丧葬价格,殡葬礼仪,殡葬用品,殡葬电话
由于地区发展不平衡，在抓殡改工作上不能齐头并进，周边市、县火化率的下滑势必相互影响。我县多年来火化率虽然达到100%，但违规土葬案例每年都还偶有发生，行政执法成本高，因此在抓火化率方面应久久为功，不能有丝毫松懈。
（二）骨灰入棺土葬现象普遍，平坟还田成果巩固难
1997年7月21日的国务院《殡葬管理条例》和《安徽省殡葬管理实施办法》第五条都明确规定：在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或少占土地的方式处理骨灰。因此，仅从字面上即可看出，在今后很长一段时间内，骨灰寄存应该是处理骨灰的主要形式，从更深层面理解，它应该是实现骨灰处理的一个重要过渡形式。对此，我县迅速做出反应，超前谋划，从1997年下半年取缔了各乡镇规划的村公益性公墓，要求各乡镇从1998年1月1日起改建、新建骨灰寄存堂，只是对五个乡镇的8个少数民族聚居村规划了回民公墓。从1998年4月份起，骨灰寄存已经成为我县处理骨灰的主要形式，从各乡镇情况看，运行良好，已准备向片、行政村、自然村逐步推广。但是，2000年12月《蚌埠市殡葬管理实施办法》的，直接导致了我县殡葬改革的倒退。该《办法》第八条规定：死者遗体火化后，提倡采用抛撒、深埋不留坟头和骨灰植树的方式处理骨灰。这种超越现实的、不切实际的、一步到位处置骨灰的方式无疑是行不通的。但是，该《办法》在《蚌埠日报》上一经公布就引起了轩然。我县群众见到“深埋不留坟头”这一字眼后，纷纷找乡镇要求领取骨灰盒回家深埋。刚开始，老百姓偷偷摸摸深埋，后来逐渐发展到将骨灰装棺土葬留有坟头。该《办法》不但超越了现实，更超越了省政府及国务院提出的相关原则要求，陷入了急躁冒进、欲速则不达的歧途。因此，自2000年以后，我县的殡葬改革工作只是在抓火化上打转转、兜圈子，骨灰入棺土葬现象普遍，出现法不责众现象。尤为不堪的是，近几年农村立大碑风气已呈抬头蔓延之势，原被销毁的石碑，现又重新制作树立，大都在两米左右，再加上相互攀比，这对我县的平坟还田成果巩固带来了全面重创，多年来取之不易的成果毁于一旦。由于这一“破窗效应”，使我县殡改中违规现象的口子越开越大，由点到面成燎原之势，导致我县多年来取之不易的殡葬改革功亏一篑。这样，使得一些老百姓对国家的殡改政策产生了质疑：“骨灰入棺土葬”和“遗体入棺土葬”有多少本质区别？遗体火化还有什么意义？无非是多浪费一些如运尸费、火化费之类的社会资源并且污染环境。 丧葬,丧葬价格,殡葬礼仪,殡葬用品,殡葬电话
（三）公益殡葬设施匮乏，条件简陋，管理粗放，群众满意度低
从我县近些年情况来看，各乡镇骨灰寄存堂大都停用，除几个少数民族聚居村以外，大都没规划建设公益性公墓，群众的骨灰都是自埋自葬的。由于缺乏公益性骨灰安放设施，导致骨灰入棺土葬现象较为普遍，而乡镇政府每年都是采取平坟还田的办法予以堵塞，没有采取行之有效的疏导。近两年，按照省、市的相关要求，我县又开始重新规划村级公益性公墓，从目前已投入使用的64个公益性墓地来看，大多投入不足，设施简陋，墓区道路、绿化、水源、祭祀场所等方面都有待加强，大多无专人管理，环境卫生较差。有的墓区栽过树后无人管护，树苗成活率低。有些乡镇对此项工作认识不高，行动迟缓，没有将其纳入民生工程及议事日程，只是简单应付。更为严重的是，我县目标村级公墓建设上处于“合情合理不合法”的状况，所占用的土地大多属于耕地，还有少数村是租用农民的土地，没有得到土地部门的用地审批，公益性公墓建设现在是处于“兴建时难废亦难”的两难境地，这将成为殡葬改革之觞，民生大计之痛，公益性公墓的未来将何去何从！况且，国家民政部早已指出：公墓建设只是我国殡葬改革的一种过渡形式，而不代表殡葬改革的发展方向，从全国情况来看，各级政府都在控制、压缩甚至杜绝（指经营性公墓）公墓新增用地，倡导科学、文明、节地、生态式处理骨灰。现在再“一刀切”地规划建设村级公益性公墓与我国目前的社会改革实践及省政府、国务院关于骨灰处理的原则是背道而驰的。民政部1992年颁发的《公墓管理暂行办法》“暂行”到现在已经26年了，至今没有任何修订，有些原则已不能科学指导现在的殡改实践！比如，该《办法》规定，公墓墓穴20年为一个周期，那么，20年以后这些墓穴将如何处置？由于疏于管理，我县少数村级公墓里，一些丧户立大碑并在墓穴四周建石亭子，占地面积严重超标，若不及时整改，必将吹起攀比风，将公益性公墓建设引入歧途！村级公墓隐含的问题多多，规划建设工作应慎之又慎，否则，届时无论是拆除还是搬迁都将是一大难题。因为，骨灰处理的方式是回归自然，不留痕迹。因此，实现殡葬改革的第二次飞跃任重而道远，公益性殡葬设施的投入力度将直接影响着殡葬改革科学持续发展的步伐。
二、下一步工作思路初探
（一）加大惠民殡葬力度，充分引导节俭文明绿色生态丧葬行为
目前，我县只是对城乡五保对象、低保对象、重点优抚对象等特殊群体在基本丧葬费用上予以减免，建议县政府下一步一方面将此项惠民殡葬政策实行全覆盖，象皖南一些县、市一样，将它变为普惠制，以切实巩固和提高火化率。另一方面，对今后将骨灰抛撒、深埋植树纪念等环保生态葬法予以奖补，对将骨灰进入村级公墓安葬或在骨灰堂寄存的，予以减免费用，逐步杜绝骨灰入棺乱埋乱葬现象。
（二）实事求是，因地制宜，切实搞好骨灰安放工作
骨灰处置应该说是我国殡葬改革的关键环节，代表着殡葬改革的发展方向，影响着经济社会的可持续发展。因此，按照国务院及省政府于1997年提出的“在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或少占土地的方式处理骨灰”政策要求，结合我县实际，实行骨灰处理多样化、科学化、合理化、生态化、节约化。
1、新建、改建、扩建骨灰寄存堂
要充分调研，听取群众意见，尊重群众意愿，我县今后相当的一个时期内，要将骨灰寄存作为骨灰处理的主要方式，为今后的骨灰抛撒、深埋植树纪念等处理方式奠定坚实基础。在骨灰寄存堂建设方面，我县是有着广泛的群众基础的，通过几年的运行，群众大多都能予以接受（就象当初推行遗体火化一样），下一步应积极引导，实行政策扶持，因地制宜，采取以乡（镇）、片、村（行政村、自然村）、为单位规划建设骨灰堂，实事求是，合理布局，充分征求群众意愿，可利用新农村改造契机规划建设骨灰堂，县政府要将骨灰堂建设纳入美好乡村建设及民生工程考核。充分发挥广大群众自我管理、自我服务的作用，引导好群众自治工作，要在政策扶持、资金奖补、业务管理等相关方面给予充分支持，并将其作为社会主义新农村建设的一项重要内容。
2、合理审慎地做好村级公益性公墓建设
从我县情况来看，只有朱顶、小溪两个地处丘陵山区的乡镇有荒山、瘠地用于规划村级公墓，其余乡镇皆为平原地区，土地性质大多为可耕地和基本农田，大多不宜规划公益性公墓。因此，在村级公墓建设上，不能“一刀切”、一哄而上，集体违规，打擦边球，踩黄线，要本着实事求是的原则，对现有公墓予以整顿规范，对不符合兴建公益性公墓的，待村级骨灰堂建成后，动员已安葬的户主将骨灰迁往骨灰堂存放，原先支付在公墓的费用由政府部门予以补偿。对现有的村级公墓，要按照深埋、卧碑、植树等相关要求，规范运作，明确专人管理。对不符合条件的公墓抓紧叫停，改建为骨灰寄存堂，要从总体上控制公墓的数量和规模，防止泛滥成灾，贻害后人。
3、以不占或少占土地为原则，倡导多渠道骨灰处理方式
对一些存在沟渠大坝、集体林地的村，可划定一定范围，作为丧户抛撒骨灰、深埋植树纪念的区域，对此种节地生态葬政府可给予一定的奖补，推广骨灰处理主渠道，引领时代新风尚。要加大宣传力度，培树正面典型，积极引导多渠道、生态化处理骨灰的科学方式。
（三）加快殡葬改革法规修订，严格依法行政
从现行的殡改法规、规章看，目前主要是国务院1997年颁发的《殡葬管理条例》和民政部1992年颁发的《公墓管理暂行办法》，里面的内容比较原则、宽泛，加之颁发的时间太久，而殡葬实践中的一些问题都涉及法规，法规滞后使得很多矛盾成为无解。据了解，我国的香港、台湾等地区都颁有《殡葬法》，对遗体土葬、骨灰处理等都有强制规定。而我国虽然于近几年，如2009年12月3日民政部下发了《关于进一步深化殡葬改革 促进殡葬事业科学发展的指导意见》，2013年12月中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》，2016年2月民政部等九部委联合下发《关于推行节地生态葬的指导意见》，这些文件大都是指导性的，对殡葬改革的一些关键环节没有强制执行力，因此在推进殡葬改革时显得力量薄弱。所以，应尽快修订国务院《殡葬管理条例》，对殡葬改革的指导原则、发展路径、部门职责、服务管理等诸多环节进行详细规范，为殡葬改革中出现的现实问题提供全面的法规遵循，消除执法真空，切实加大依法行政力度，做到目标明确、统筹协调，聚集问题，发力，整体推进，久久为功，确保殡葬改革健康、稳定、可持续发展！ 丧葬,丧葬价格,殡葬礼仪,殡葬用品,殡葬电话
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从企业家的视角看待民生问题，相信殡葬业有一个蓬勃发展的未来
过了知天命之年，按理说凡事不但看得清，也看得懂了，可当自己跨界进入殡葬职业后，却发生了诸多困惑。岁末年初之际，我也总算理清一团乱麻的思绪，进一步思考殡葬工作的未来发展。
困惑一：政府对殡葬的补助方针确实非常惠民，接运遗体、火化、骨灰寄存等都是由政府拟定比本钱还低的价格或者是由政府埋单，有些地方财政直接给予丧属数千元乃至上万元的丧葬补助，可谓下了很大的决计来处理老百姓的丧葬问题。然而，政府的惠民殡葬方针还不遍及为人们知晓，一些媒体依然把攀比心思导致丧葬费过高理解为老百姓“死不起”，诟病殡葬业是“黑色”职业。怎么把惠民殡葬方针与老百姓的丧葬需求紧密结合、对应起来，是我的困惑之一。
困惑二：政府了一系列奖励办法，倡导居民挑选骨灰撒散、草坪葬、树葬、海葬等节地生态安葬方式，然而，大部分陵寝的节地生态葬墓区利用率较低，大部分丧属还是更乐意挑选墓葬。怎么在陵寝加强生态文明建造，引导人们改变丧葬观念，自愿挑选节地生态安葬方式，是我的第二重困惑。
困惑三：为了让困难集体和普通百姓能够买到贱价墓地，政府推出了公益性公墓，还拟定了经营性公墓对困难集体的公益性惠民方针。依照规则，乡村公益性公墓的服务目标为农业户口居民，城镇户口居民去世后到经营性公墓安葬。而实际状况是，一些城镇居民为了省钱，挑选到乡村公益性公墓安葬，导致一些乡村公益性公墓追求利益化，打破定价和出售目标约束违规出售，打乱了商场。怎么加强对公墓的监管，使乡村公益性公墓坚持公益性，是我的第三重困惑。
困惑四：政府对陵寝的土地审批进行严格管控，一些陵寝为了延伸土地开发时间，采取了每年控制墓地出售量的战略，因为严格控制供应，造成了供需双方不平衡，供应低于需求，墓穴价格逐年攀升，引发社会公众热议。怎么处理安葬服务的供需平衡问题，是我的第四重困惑。
前不久，我到美国、欧洲、日本和我国台湾地区进行了一系列考察学习，在困惑中渐渐理出了一些头绪。
首先，强化殡葬服务的文明功用。殡葬职业有很强的文明特点，与其说殡葬是一种物质消费，不如说是一种精力消费，人们对逝去亲人的哀思需要经过礼仪和风俗来表达。依照中国人的传统，亲人去世后要守孝、入殓、守灵、告别，请亲戚朋友吃饭，送伴手礼，等等。这些寄予哀思的传统风俗，与政府倡导的移风易俗、俭朴治丧不完全共同。我想，若能一边规范殡葬服务商场，一边在有所继承的基础上变革传统礼俗，强化殡葬服务的文明功用，使丧属的情绪得到宣泄、逝者的精力得到传承，殡葬变革能推行得更加顺畅。
其次，重视殡葬职业的商场特点。咱们一向都在强调殡葬职业的非营利性，忽视了它的商场特点。商场的本质特征是开放的环境和充沛的竞争，它鼓励从业者想方设法供给多样化的优质服务。充沛竞争会带来价格的下降、服务质量的提高，使殡葬服务的性价比不断优化。因为忽视了殡葬职业的商场特点，有关法令法规方针缺少对殡葬服务商场充沛竞争的鼓励，导致这个本该承当“慎终追远，民德归厚”使命的文明服务职业，成为低本质、低质量的代名词。
再次，实践呼唤相关法令的完善。至今，我国还没有一部殡葬法，《殡葬管理条例》依然在修订过程中，现有的条文跟不上殡葬工作变革发展的步伐。法令缺失的损害有：一是在执法监管时缺少法令手段和根据，会依赖用行政手段来监管，容易发生主观随意性和滋生；二是没有法令的明文规则，一些社会资本和优势资源在进入这个职业时会犹疑，不利于激发商场的活力，促进服务质量的提高。
所以，清晰殡葬工作定位，理清商场与公益的联系，在此基础上修订《殡葬管理条例》，为下一步殡葬法做好预备，才能在新时代更好地满意公民对殡葬服务的需求。
在殡仪方面，可斗胆测验，试点推进管办分离，政府主管的殡仪馆仍负责供给遗体接运、火化、骨灰寄存等服务，同时测验放开商场，丧属自由挑选服务公司，让商场充沛竞争，以平抑商场价格、提高服务质量。
在安葬方面，处理好公益性公墓和经营性公墓的联系。公益的本质不是贱价、免费，除了对困难集体实施购墓补助外，其他能够商场定价，将公益性公墓的盈利归入政府的相关公益基金和政府指定的金融机构进行管理，这能够缓解目前墓地供应紧张的状况，起到调理商场供需的作用。对资金的专业管理也能促进公益性公墓更好地生计、发展。同时，上述资金发生的收益还可用于殡葬基础设施建造和大众的丧葬补助。
在祭的方面，应大力提倡家庭宗族文明传承和精力文明传承。政府可鼓励公墓建立公共祭祀设施和场所，让丧属有传承家庭宗族文明的场地，让文明有能够寄予的文明产品载体。
当理清以上问题后，我信任，随着社会的不断进步，法令法规的不断健全，殡葬职业一定会步入正轨，完成健康、可持续发展。
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