树立五个体系助力县级殡葬变革
殡葬变革的意图是破除旧的丧葬习俗，活跃推行火葬和节地生态安葬，文明节俭办凶事。县级殡葬变革作业，要实现这个意图，需要大力推进殡葬变革，树立五个殡葬变革体系，构成变革合力。
树立殡葬变革安排体系。树立决议计划层、洽谈层、履行层的层级安排体系。一是树立决议计划层的顶层运筹体系。由县委书记或县长任决议计划层的首要担任人，担任当地殡葬变革方针。二是树立洽谈层的中层参谋体系。由各相关职能部门构成，通过各部门充沛洽谈，构成科学合理的一致性意见，报决议计划层决议计划。三是树立各履行层的联动体系。把决议计划层的决议计划不折不扣地贯彻履行，详细可分为三级，县级，便是各相关职能部门，要按照各自责任对决议计划贯彻履行；乡级，便是城镇、大街党（工）委或城镇人民政府（大街办事处），要按照管辖区域对决议计划贯彻履行；村级，便是村（社区）党安排或村（居）民委员会，要在本村（社区）对决议计划贯彻履行，确保决议计划落地。殡葬,殡葬电话,殡葬公司,殡葬价格,专业殡葬
树立殡葬变革宣扬体系。变革历来都不是一帆风顺的，大众对新生事物都有一个承受的过程，做过细的法规方针宣扬作业是进步大众思想知道的有效途径。一是树立宣扬内容体系。宣扬《殡葬办理法令》《关于党员干部带头推动殡葬变革的施行意见》等国家、省、市级殡葬变革法规和方针，让大众理解殡葬变革是大势所趋；宣扬县级的当地性方针，让大众知晓县委、县政府的坚决决计和惠民行动；宣扬县殡仪馆、县公墓办理处的服务流程图和服务收费规范，让大众了解在县殡仪馆办丧和在县公墓区安葬的简洁，和大众算好经济账，消除大众“在殡仪馆办丧和在公墓区安葬价格高、消费不起”的误解，活跃引导大众会集办丧和会集安葬。二是树立宣扬工具体系。通过层层举行宣扬会，特别是各村（社区）要举行党员、组长、村（居）民代表会、户代表会和播送会，宣扬殡葬变革的法规方针，宣扬殡葬变革的意图和意义，宣扬县委、县政府的殡葬变革行动，做到知道层层一致。利用电视、微信、手机报、网络、宣扬车等宣扬工具宣扬殡葬变革，构成铺天盖地的宣扬攻势，使人民大众自觉活跃地支撑、合作殡葬变革。三是树立宣扬人员体系。特别是对强制火葬区的村和社区，要清晰宣扬员准则，能够树立红白理事会的成员为殡葬变革的宣扬员，到辖区各单位、各村（居）民小组、大型的商住物业小区宣扬殡葬变革的法规方针，为大众现场释疑解惑。
树立殡葬变革办理体系。一是树立殡葬信息上报体系。各单位、各城镇（大街）、各村（社区）要清晰本辖区殡葬信息上报的分担担任人和信息员，单位分担担任人一般由分担政工、工会或办公室作业的担任人担任，信息员一般由政工、工会或办公室人员担任；城镇（大街）分担担任人一般由分担民政的担任人担任，信息员一般由民政办人员担任；各村（社区）分担担任人必须由党安排书记担任，信息员一般由治保主任担任。二是树立殡葬法律劝导体系。实施联合劝导，各个县殡葬变革法律联合督查大队，各单位、各城镇（大街）、各村（社区）相关人员都是劝导的责任人，要一起做好劝导作业。三是树立殡葬办理监控体系。实施协作监控，各个县殡葬变革法律联合督查大队担任全县殡葬办理监控作业的总安排、总协调；各单位担任本单位殡葬办理作业的监控；各城镇（大街）担任本城镇（大街）殡葬办理作业的监控；各村（社区）担任本村（社区）和掩埋地址殡葬办理作业的监控。
树立殡葬变革服务体系。一是树立殡葬服务设施根底体系。县级，至少建好“一馆一墓”，即建造一所功能齐全的殡仪馆，建造一处公墓；乡级，至少建好“一所一墓”，即每个城镇建造一所城镇会集治丧场所和一处乡级乡村公益性公墓；村级，至少建好“一堂”或“一墓”，即一个村（社区）单办或多个村（社区）合办，建造一个骨灰堂或一个村级乡村公益性公墓，进步会集办丧率和会集安葬率。二是树立殡葬服务项目需求体系。除展开政府定价和政府指导价的根本殡葬服务项目外，还能够展开选择性的殡葬服务项目，满意大众多方面的殡葬服务需求。三是树立殡葬服务质量点评体系。注册二十四小时殡葬服务热线，展开全天候服务；清晰行业要求和服务责任，展开规范化服务；将服务项目、作业流程和收费规范进行揭露，展开规范化服务；制止迷信治丧和闹丧游丧，倡议推陈出新和厚养薄葬，展开文明化服务；树立“互联网+殡葬”的电子办理体系，展开信息化服务；从遗体接运、“一门式”奉告、礼厅服务、护灵、遗体化装、火化、骨灰安放安葬等方面打造亮点，展开品牌化服务。
树立殡葬变革保障体系。一是树立法治保障体系。跟着经济社会的发展，殡葬作业呈现了一些新情况和新问题，国家应对法令进行修订和完善，进一步规范殡葬行为，为殡葬变革供给法治保障。二是树立财力保障体系。要逐步加大殡葬设施建造资金投入力度，把惠民殡葬资金、殡葬作业经费、节地生态安葬等奖赏补助资金纳入财务年度预算。三是树立绩效保障体系。要将殡葬变革作业纳入县直单位和城镇年度目标办理和绩效考核范围，量化作业目标，细化作业任务，强化作业责任，确保殡葬变革作业耐久、深化推进。 殡葬,殡葬电话,殡葬公司,殡葬价格,专业殡葬
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殡葬改革目前存在的问题与对策建议
文明祭扫是一项移风易俗的社会变革，也是社会主义精神文明建造的重要内容。近年来，各级各部分强化宣扬、积极倡议、完善设备、搭建渠道，文明祭扫成效明显，在减轻大众丧葬担负的一起，有用缓解了人口增长和环境资源严重的对立。以山东省临沂市为例，截至现在，全市共建有殡仪馆10处、骨灰堂13处、公益性公墓286处，树立红白理事会4873个，实现了村（居）全覆盖，为深化殡葬变革打下了坚实根底。但当时深化殡葬变革仍面临四个问题：
一是部分大众传统观念难改动。受“入土为安”观念影响，部分大众难以摒弃传统丧葬习俗，对海葬、树葬、花葬等绿色殡葬方法一时难以接受，特别是在有的乡村地区骨灰装棺再葬、丧事大操大办现象时有发生。
二是殡葬法律短少方针根据。2012年新修订的《殡葬办理条例》，取消了民政部分对违规土葬、乱埋乱葬行为强制执行的规则，而新的法律制度却未一起树立，基层对违法殡葬行为法律无根据、办理无手法，对违法殡葬行为法律难问题较为杰出。
三是缺少有用的鼓舞措施。因地区之间经济社会发展存在差异，免除殡葬根本费用尚未普遍实施。比方，临沂市人口基数较大，受制于财力因素，只能对低保户家庭成员、乡村五保供养目标等困难大众免除根本殡葬服务费用。国家、省对实施花葬、树葬等节地生态安葬方法的党员干部、大众，还没有专门的、详细的鼓舞措施，缺少精神上、物质上的奖赏，难以有用调集大众参与殡葬变革的积极性。
四是殡葬公共服务设备不完善。受制于土地、资金制约，各地公益性公墓建造不足，骨灰装棺再葬、乱埋乱葬、滥占犁地现象时有发生。以沂水县为例，近年来，该县建造公益性公墓37处，节约土地2000余亩，有用缓解了乱埋乱葬问题，但与113万人口大县的墓地刚性需求仍然相差甚远。
为此，提出以下主张：
一是强化宣扬引导。充分利用报刊、网络、电视、广播等新闻媒体，宣讲殡葬变革方针，遍及殡葬科学知识，引导大众自觉破除殡葬陋俗，改动殡葬观念，倡议文明节省治丧、生态节地安葬、文明低碳祭扫的新风尚。加大对乡村红白理事会的资金、方针扶持，指导其建章立制、标准办理，使红白理事会“有人就事、有当地就事、有章程理事”。注重发挥党员干部的演示带头作用，以实际行动影响和带动身边的大众。此外，加强丧葬用品商场办理，严厉打击奇特、庸俗的祭扫活动，毁掉低级庸俗及带有封建迷信色彩的丧葬用品，阻塞封建迷信殡葬用品流向社会的源头。
二是健全完善制度。修订完善《殡葬办理条例》，树立和完善殡葬服务商场标准、公墓建造办理、殡葬违法行为管理、党员干部丧事活动中违法违纪行为查办等详细规则，明确殡葬法律作业与司法相衔接的作业机制和程序，增强推进殡葬变革的法制保证。一起，树立“政府担任、民政牵头、部分协作、社会参与”的领导机制，加大移风易俗作业的查看考核力度。
三是加强鼓舞引导。加大方针引导力度，鼓舞大众支持、挑选绿色殡葬方法。树立殡葬惠民普惠制度，对国家确认的遗体接运、火化、遗体存放、骨灰寄存四项根本殡葬服务，全部由政府免费提供，为深化殡葬变革打下根底。对实施海葬、树葬、花葬等绿色殡葬方法的，给予必定经济奖赏，特别是对挑选骨灰撒海、撒散等不保留骨灰安葬方法的，加大奖赏力度。
四是加大殡葬服务设备建造力度。强化殡葬根本服务的公益属性，各级列支专项资金，加大对殡仪馆、骨灰堂、公益性公墓等根底设备的建造投入，特别加速推进公益性公墓建造。强化公益性公墓建造用地保证，城市公益性公墓建造用地由政府无偿划拨，乡村公益性公墓建造纳入新乡村建造和村级公益事业发展规划。
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长沙殡葬_树立五个体系助力县级殡葬变革_殡葬,殡葬电话,殡葬公司,殡葬价格,专业殡葬骨灰处置应该说是我国殡葬改革的关键环节，代表着殡葬改革的发展方向，影响着经济社会的可持续发展。因此，按照国务院及省政府于1997年提出的“在实行火葬的地区，国家提倡以骨灰寄存的方式以及其他不占或少占土地的方式处理骨灰”政策要求，结合我县实际，实行骨灰处理多样化、科学化、合理化、生态化、节约化。
1、新建、改建、扩建骨灰寄存堂
要充分调研，听取群众意见，尊重群众意愿，我县今后相当的一个时期内，要将骨灰寄存作为骨灰处理的主要方式，为今后的骨灰抛撒、深埋植树纪念等处理方式奠定坚实基础。在骨灰寄存堂建设方面，我县是有着广泛的群众基础的，通过几年的运行，群众大多都能予以接受（就象当初推行遗体火化一样），下一步应积极引导，实行政策扶持，因地制宜，采取以乡（镇）、片、村（行政村、自然村）、为单位规划建设骨灰堂，实事求是，合理布局，充分征求群众意愿，可利用新农村改造契机规划建设骨灰堂，县政府要将骨灰堂建设纳入美好乡村建设及民生工程考核。充分发挥广大群众自我管理、自我服务的作用，引导好群众自治工作，要在政策扶持、资金奖补、业务管理等相关方面给予充分支持，并将其作为社会主义新农村建设的一项重要内容。
2、合理审慎地做好村级公益性公墓建设
从我县情况来看，只有朱顶、小溪两个地处丘陵山区的乡镇有荒山、瘠地用于规划村级公墓，其余乡镇皆为平原地区，土地性质大多为可耕地和基本农田，大多不宜规划公益性公墓。因此，在村级公墓建设上，不能“一刀切”、一哄而上，集体违规，打擦边球，踩黄线，要本着实事求是的原则，对现有公墓予以整顿规范，对不符合兴建公益性公墓的，待村级骨灰堂建成后，动员已安葬的户主将骨灰迁往骨灰堂存放，原先支付在公墓的费用由政府部门予以补偿。对现有的村级公墓，要按照深埋、卧碑、植树等相关要求，规范运作，明确专人管理。对不符合条件的公墓抓紧叫停，改建为骨灰寄存堂，要从总体上控制公墓的数量和规模，防止泛滥成灾，贻害后人。
3、以不占或少占土地为原则，倡导多渠道骨灰处理方式
对一些存在沟渠大坝、集体林地的村，可划定一定范围，作为丧户抛撒骨灰、深埋植树纪念的区域，对此种节地生态葬政府可给予一定的奖补，推广骨灰处理主渠道，引领时代新风尚。要加大宣传力度，培树正面典型，积极引导多渠道、生态化处理骨灰的科学方式。
（三）加快殡葬改革法规修订，严格依法行政
2016年2月民政部等九部委联合下发《关于推行节地生态葬的指导意见》，这些文件大都是指导性的，对殡葬改革的一些关键环节没有强制执行力，因此在推进殡葬改革时显得力量薄弱。所以，对殡葬改革的指导原则、发展路径、部门职责、服务管理等诸多环节进行详细规范，为殡葬改革中出现的现实问题提供全面的法规遵循，消除执法真空，切实加大依法行政力度，做到目标明确、统筹协调，聚集问题，发力，整体推进，久久为功，确保殡葬改革健康、稳定、可持续发展！
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