青岛报废机动车怎么回收管理

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办法强调坚持绿色发展理念，强化了对报废机动车回收拆解行业的安全环保监管，特别是针对一些企业随意处置危险废物、固体废物等问题，增加了有针对性的规定，并加大对有关违法行为的处罚力度。

如针对当前报废机动车回收企业环保意识普遍较低，基本上没有建立固体废物存储台账的问题，办法增加了存储拆解场地、设备设施、拆解操作规范等方面的规定。

“办法明确了生产者的责任和义务。”高延莉说，目前，我国报废机动车回收利用率仅为75%左右，很多能够再使用、再生利用以及再次加工利用的资源都还没有得到充分利用，例如废玻璃、安全气囊引爆后的物品、橡胶、氟利昂等都被作为不可再利用的垃圾进行了处理。

可进行对标衡量的是，欧盟的报废汽车回收相关规定明确，由生产者承担回收处理责任，其回收率、再使用率在2015年分别达到95%与85%。“相比之下，我国还有较大差距。”

为充分发挥市场在资源配置中的主导作用，办法取消了对报废机动车回收企业实行数量控制的要求。

“有人认为，取消数量控制就是取消资质认定制度，这种看法是错误的。”高延莉说，办法明确规定，国家对报废机动车回收企业实行资格认定制度。未经资质认定，任何单位和个人不得从事报废机动车回收活动。

而且，办法还对报废机动车回收企业实行“先照后证”制度，企业依法取得营业执照后，再申请取得回收资质认定。

对于取消数量控制要求，业内也有担心，一旦放开总量控制，会有大量企业蜂拥而入，是否可能出现产能过剩、供大于求甚至恶性竞争，从而扰乱市场秩序。

对此，高延莉说，事实上，无论是新企业还是原资质企业，都必须达到相关标准，通过优胜劣汰才能使整个行业健康有序地实现循环发展。在这方面，我们与世界是接轨的，欧美日等发达国家也对报废机动车回收企业实行了严格的认证制度。

禁止报废机动车整车交易促进行业健康有序发展

办法对报废机动车交售行为也作了规定：除机动车所有人将报废机动车依法交售给报废机动车回收企业外，禁止报废机动车整车交易。

“报废机动车整车非法交易行为不仅会严重威胁到人身和财产安全，还会对环境造成二次污染，并给社会带来不因素，是法律所决不允许的违法行为。”高延莉说。

据介绍，办法之前，报废机动车回收企业不愿意投入资金进行改造，发展较好的企业也是“手工+半自动化”，呈现出效率低下、浪费资源、附加值低、环境污染等特点。

“办法施行后，对整个行业而言既是压力，也是动力，将有利于报废机动车回收行业形成健康有序的发展新格局。”她说。

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一条　为了规范报废机动车回收活动，加强对报废汽车回收的管理，保障道路交通秩序和人民生命财产安全，保护环境，制定本办法。

二条　本办法所称报废汽车(包括摩托车、农用运输车，下同)，是指达到国家报废标准，或者虽未达到国家报废标准，但发动机或者底盘严重损坏，经检验不符合国家机动车运行安全技术条件或者国家机动车污染物排放标准的机动车。

本办法所称拼装车，是指使用报废汽车发动机、方向机、变速器、前后桥、车架(以下统称“五大总成”)以及其他零配件组装的机动车。

三条　国家经济贸易委员会负责组织全国报废汽车回收(含拆解，下同)的监督管理工作，国务院公安、工商行政管理等有关部门在各自的职责范围内负责报废汽车回收有关的监督管理工作。

县级以上地方各级人民政府经济贸易管理部门对本行政区域内报废汽车回收活动实施监督管理。县级以上地方各级人民政府公安、工商行政管理等有关部门在各自的职责范围内对本行政区域内报废汽车回收活动实施有关的监督管理。

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第四条　国家鼓励汽车报废更新，具体办法由国家经济贸易委员会会同财政部制定。

第五条　县级以上地方各级人民政府应当加强对报废汽车回收监督管理工作的领导，组织各有关部门依法采取措施，防止并依法查处违反本办法规定的行为。

第六条　国家对报废汽车回收业实行特种行业管理，对报废汽车回收企业实行资格认定制度。

除取得报废汽车回收企业资格认定的外，任何单位和个人不得从事报废汽车回收活动。

不具备条件取得报废汽车回收企业资格认定或者未取得报废汽车回收企业资格认定，从事报废汽车回收活动的，任何单位和个人均有权举报。

第七条　报废汽车回收企业除应当符合有关法律、行政法规规定的设立企业的条件外，还应当具备下列条件：

(一)注册资本不低于50万元人民币，依照税法规定为一般纳税人；(二)拆解场地面积不低于5000平方米；(三)具备必要的拆解设备和消防设施；(四)年回收拆解能力不低于500辆；(五)正式从业人员不少于20人，其中专业技术人员不少于5人；(六)没有出售报废汽车、报废“五大总成”、拼装车等违法经营行为记录；(七)符合国家规定的环境保护标准。

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车辆行驶过程中如果轮胎出现故障，带来的后果将是灾难性的。而当你清楚地了解报废机动车回收的车轮胎是否变形、性能是否下降的状况，就可以及时更换新轮胎，避免故障的发生。今天我们就来谈谈汽车轮胎报废的鉴别。
1、轮胎胎面花纹深度

胎面花纹的厚度一定要大于1.6毫米，老驾驶员常使用一种广为流传的办法来大致估计胎面花纹厚度，那就是拿出一枚，顺着国徽顶端方向插入胎面沟壑中，因为硬币边缘到国徽顶端的距离在1到2毫米之间，所以如果这时还可以看到整个国徽标志，说明胎面花纹厚度已经不足。

2、胎面花纹磨损

指示线新款轮胎比过去的老式产品多了一项人性化设计：胎面花纹磨损指示线。

当轮胎非常新或磨损程度很低的情况下，这些指示线几乎不会被发觉，但当磨损到达一定程度，这些隐藏在胎面沟壑中的指示线就呈现出来。当你检查轮胎可以偶尔发现一到两条指示线的时候，说明胎面花纹厚度已经减少了很多，这种情况下行驶在湿滑路面上就要格外小心了。
3、轮胎侧壁裂纹

轮胎上存在的问题并不是全部集中在胎面上，轮胎侧壁也会出现一些毛病。通过观察查找轮胎侧壁上那些肉眼直接可见的裂痕和切口。这些细小的沟槽预示着轮胎上未来可能出现的漏气裂缝，更糟的话甚至引发轮胎的爆裂，这些轮胎故障都是我们极力希望避免的。

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4、轮胎上的凸起和起泡

有些情况下，轮胎的外表面会因为强度不够，导致高出正常轮胎表面的凸起和起泡。这就如同血管中出现的动脉瘤，轮胎也面临类似的状况，如果你没能及时把车辆送往维修厂检测轮胎故障，胎面上强度不足的区域极有可能引发突然的爆裂，高速行车下的轮胎爆裂甚至会导致驾乘人员出现严重的伤病。

5、过多的振动和抖动

车辆前行过程中出现一定量的抖动是不可避免的，特别是在道路状况较差的条件下。当你已经有了一定驾驶经验的时候，你可以通过感受自己判断出怎样的抖动在合理范围内，以及怎样的抖动说明车辆存在故障。