去年两会期间中山市委会提案《关于创新人才战略，提振我市经济发展的建议》指出，中山目前面临着人才总量不足、人才分布不合理、人才集聚能力、培育能力不足等问题，并建议，中山应拓宽人才引进渠道，开展项目合作、科技创新活动，支持柔性引才。

　　2019年中山人才节期间，在国家高层次人才暨创业导师中山行活动中，15位研究方向涵盖人工智能、新材料、医药健康、电子信息智能控制等领域的高层次人才到场，为现场的中山本地企事业单位解决技术难题，沟通合作意向，开展项目对接。这些专家中，有不少人对在中山开展合作项目十分感兴趣，但出于各种因素考虑无法长期留在中山。

　　而《暂行办法》指出，所称的柔性引才，是指打破国籍、户籍、身份、档案、人事关系等人才流动中的刚性制约，在不改变和影响人才与所属单位人事关系的前提下，引进高层次人才每年在中山企事业单位连续或者累计工作一个月以上的人才引进方式。柔性引才遵循“不求所有，但求所用；不求常在，但求常来”的原则，充分体现使用弹性、管理软性、服务个性，限度地吸引集聚市外高层次人才。

　　重点柔性引进十类高层次人才

　　根据《暂行办法》，柔性引进高层次人才的主体主要指以下用人单位：在中山注册、具有独立法人资格、设立时间在1年以上的国有、民营和国内资本控股的企业；中山所属的高等院校、科研院所、卫生医疗、社会服务等事业单位；在中山设立的技术研发和公共服务平台。

　　用人单位柔性引进高层次人才，主要采用顾问指导、项目合作、兼职返聘等方式。比如，高层次人才通过担任顾问、名誉职务等，为用人单位提供战略咨询、业务拓展、技术指导及其他方面的智力支持；高层次人才自带项目或者技术，以项目合作、技术入股、联合攻关等方式，与用人单位开展智力合作；高层次人才来中山兼职工作或者返聘已退休的市外高层次人才，为用人单位提供课题攻关、工艺改造、成果转化、技术推广、人才培养、课程讲授等方面的智力支持，此外，还可以有经市人力资源和社会保障局备案的其他柔性引才方式，如短期聘用、借调、技术承包等。

　　《暂行办法》提出重点柔性引进十类高层次人才。在这十类高层次人才中，对符合大湾区建设和中山市重点产业发展需要，在国外、香港、澳门、台湾地区取得博士学位或者获得副教授以上职称的高层次人才，中山将予以优先柔性引进。公务员、参照公务员法管理的单位工作人员不列入柔性引才的范围。

　　市人才工作领导小组办公室牵头有关职能部门围绕中山用人需求，加强与国内外高校、科研机构、企业研发中心、高级人才寻访公司等洽谈对接，为中山用人单位柔性引进高层次人才提供渠道和支持。

　　不超过30万元补贴

　　《暂行办法》指出，柔性引进高层次人才，采取后补贴的方式，用人单位支付高层次人才薪酬后，再按本办法规定申请生活补贴，补贴到账后发放给柔性引才对象本人。

　　其中，《暂行办法》规定的类、第二类人才来中山工作30—60天的，给予不超过25万元的补贴；工作61天以上的，不超过30万元；第三类、第四类人才来中山工作30—60天的，给予不超过20万元的补贴；工作61天以上的，不超过25万元；第五类、第六类人才来中山工作30天—60天的，给予不超过10万元的补贴；工作61天以上的，不超过20万元；第七类、第八类人才来中山工作30—60天的，给予不超过5万元的补贴；工作61天以上的，不超过10万元。

　　生活补贴具体额度由专家评审小组在额范围内根据用人单位实际支出薪酬、高层次人才类别、工作时间长短、工作成效初步确定，并报中山市人才工作领导小组审议。另外，申报补贴的高层次人才，须与中山市用人单位签订的项目协议或工作合同中明确每年在中山工作时间不少于1个月，且在中山市用人单位的工作时间在截止申报日时须累计满1个月。

　　柔性引进高层次人才实行集中申报、定期受理，每年的4月份和10月份各申报一次。用人单位提交申报材料，报市人力资源和社会保障局审核。由市人力资源和社会保障局聘请相关专家于每年的5月份、11月份对申报材料进行评审，根据择优补贴的原则，提出拟补贴柔性人才对象及生活补贴金额的建议。市人才工作领导小组召开会议，根据专家建议，结合产业发展，最终确定补贴对象及补贴金额。公示期满无异议的，按规定程序核发补贴。